Наука разорять: как закопался в долговой яме один из важнейших НИИ Башкирии

В апрельском отчете Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан об антикоррупционных проверках за прошлый год вновь всплыло название Института нефтехимпереработки. Учреждение, созданное для научных исследований, пять лет назад стало акционерным обществом, и в прошлом году республика избавилась от 95% акций — бывший НИИ перешел в частные руки. Но этому предшествовали события, которые к началу 2022 года довели учреждение до дела о банкротстве, а один из последних руководителей и вовсе оказался на скамье подсудимых. UFA1.RU изучил историю, некоторые судебные решения и другую информацию в открытых источниках, чтобы понять, как Башкирия потеряла один из своих важнейших и к тому же имиджевых активов. В этом материале мы рассказываем все самое важное и интересное, что нам удалось выяснить.

Успех КСП

Конечно, никаких проверок КСП в АО «Институт нефтехимпереработки» (далее ИНХП или АО ИНХП. — Прим. ред.) после его перехода в частные руки быть не могло. Контрольные мероприятия состоялись раньше, аудиторы наведались в институт в 2020-м с целью изучить деятельность за последние три года.

«По итогам работы в 2018 году институт получил убыток в размере 83 миллионов рублей, в 2019 году сумма убытка выросла до 181 миллиона рублей, за 9 месяцев 2020 года показатель составил 79 миллионов рублей. Непокрытые убытки за проверяемый период выросли с 378 до 631 миллиона рублей», — так сформулировал итоги проверки РБК в своей публикации от 23 марта2021 года.

Издание опиралось на отчет, где указано, что непокрытые убытки института с 2018 года выросли с 378 до 631 миллиона рублей. Аудиторы перечислили ряд нарушений: недостоверные сведения в бухотчетности, неоправданные затраты, в том числе на оплату труда (премии, надбавки и вознаграждения привлеченных со стороны специалистов при наличии собственных квалифицированных сотрудников), обход требований законодательства при госзакупках, простаивающее оборудование. Общую сумму всех нарушений в КСП тогда оценили в 600 миллионов рублей.

Автор публикации в СМИ также указал, что имеются предпосылки для ликвидации компании, чистые активы в 2017–2018 годах снизились в 10 раз, их сумма стала меньше уставного капитала почти в три раза. А потом журналист и издание, как и сама КСП, оказались замешаны в судебных разборках, продлившихся полтора года.

В суд с двумя исками пошел АО ИНХП: в первом он потребовал, чтобы РБК и КСП опровергли опубликованную информацию, а во втором — признания актов и отчета аудиторов недействительными.

В обоих исках институту было полностью отказано. В первом случае суд пришел к выводу, что сведения КСП всё-таки достоверны. Для удовлетворения второго иска оснований не нашлось по той причине, что акты и отчеты КСП не являются нормативно-правовыми актами, которые накладывали бы на предприятие обязательства, ограничивали его права или препятствовали деятельности — это лишь результат исследования экспертов, подотчетных региональному Госсобранию.

Собственно, об этом успешном для КСП завершении споров в арбитражных судах и сообщается в их отчете за 2022 год. А полному пониманию, почему институт (был) так важен республике, поможет краткий экскурс в историю.

Повод для гордости

Акционерное общество «Институт нефтехимпереработки» появилось не на пустом месте, 12 апреля1956 года в Уфе был создан Башкирский научно-исследовательский институт по переработке нефти (БашНИИНП). Советских ученых интересовал, по сути, вообще весь процесс от добычи ресурса до готовой продукции и остатков после переработки сырья.

Организатором и первым директором НИИ был один из ведущих инженеров-нефтепереработчиков СССР, кандидат технических наук Александр Сергеевич Эйгенсон (уфимцам фамилия может быть знакома благодаря журналисту, блогеру и бизнесмену Дмитрию Эйгенсону, эмигрировавшему в конце 2018 года в Израиль — это сын Александра Сергеевича). Институт под руководством Эйгенсона сделал Уфу центром научных исследований нефти с высоким содержанием сернистых соединений. Сернистые соединения ухудшают качество нефтепродуктов, усложняют процесс переработки и при сжигании загрязняют окружающую среду. Исследования уфимского НИИ носили фундаментальный характер.

«В Уфе был создан Научный совет по химии и технологии органических соединений серы, вошедший в состав Комитета по науке и технике СССР», — указано на корпоративном сайте ИНХП.

21 января 1993 года НИИ превратился в «Уфимский опытный завод малолитражных нефтехимических производств». Крупнотоннажным производством занялась опытная база НИИ, долгое время существовавшая в составе института. Теперь это самостоятельное юрлицо, тоже в форме акционерного общества — АО «Опытный завод нефтехим» (в 2019 году там случился крупный пожар, в котором только по счастливой случайности никто не пострадал).

Сам НИИ с 2004 по 2018 год был государственным унитарным предприятием, пока его не реорганизовали в акционерное общество. Процесс приватизации оказался затяжным и сложным (тут немаловажную роль сыграло то самое неиспользуемое оборудование, о котором шла речь в отчете КСП). В 2017 году Гострудинспекция сообщала, что институт задолжал своим сотрудникам выплаты на общую сумму в 20,5 миллиона рублей. Надежды спасти предприятие всё еще оставались, институту даже выделили из «Регионального фонда» 94 миллиона.

Первая попытка избавиться от актива была предпринята в 2019 году, когда на торги выставили 85% акций. Но пока искали покупателя, долги росли. И в январе 2022 года ФНС подала иск о признании ИНХП банкротом. Объявили новые торги с реализаций уже 95% акций. Окончательно республика избавилась от ставшего неэффективным предприятия 7 июля 2022 года, институт приобрел за 75,4 миллиона рублей малоизвестный бизнесмен из Санкт-Петербурга. Согласно сервису проверки контрагентов «Контур.Фокус», сейчас актив оценивается в 388,3 миллиона рублей. Так почему же его продали так дешево?

Семейный бизнес

С 1997 по 2018 год институтом нефтехимпереработки руководил господин Эльшад Гумерович Теляшев. В 2004 году, когда НИИ стал ГУПом, в Уфе по адресу ул. Инициативная, д. 12, корп. 6 было зарегистрировано ООО «Проектно-технологический институт НХП». Сам институт, на минуточку, расположен по адресу ул. Инициативная, 12. Но это не единственное совпадение.

Учредителем и руководителем частной конторы с уставным капиталом в 10 тысяч рублей был Гумер Гарифович Теляшев — это отец Эльшада Гумеровича. Гумер Гарифович и сам был ученым в области технологии нефтепереработки, Герой Соцтруда со множеством почетных наград и званий. Он умер 2 июня 2016 года.

«Гумер Гарифович Теляшев — патриарх отечественной нефтепереработки, — указано в некрологе, опубликованном на сайте администрации Уфы. — Вся профессиональная жизнь Гумера Гарифовича была посвящена нефтепереработке. В его активе — около 300 научных трудов, сотни рационализаторских предложений и изобретений».

В том же некрологе есть упоминание, что Гумер Теляшев был главным технологом ГУП «Институт нефтехимпереработки РБ». Научная работа в ГУП НХП и ООО ПТИ НХП отцом с сыном велась, судя по всему, параллельно. Изобретения в тот период регистрировались как на госпредприятие, так и на частную контору. Согласно сервису Роспатент, авторами части изобретений стали также близкие родственники Теляшевых. Мы не будем перечислять все имена, патентов действительно очень много, родство некоторых соавторов подтверждается документами дела о банкротстве ООО ПТИ НХМ, возбужденное 15 марта 2018 года (процедура до сих пор не завершена, сейчас предприятие под конкурсным управлением).

Интересные дела

Рабочие отношения между отцом и сыном не ограничивались научной сферой. К примеру, иск ГУП ИНХП к ООО ПТИ НХП об истребовании задолженности по арендной плате. Заявление было подано в суд в августе 2015 года, а задолженность, судя по решению суда, копилась с 2009–2010 годов и к моменту подачи искового заявления в арбитраж составила почти 5,3 миллиона рублей.

Процесс завершился мировым соглашением — стороны признали, что сумма долга покрывается стоимостью капремонта арендуемых помещений, который вроде как проведен силами ответчика.

Спустя полгода, в феврале 2016-го, в суд на институт и «семейную фирму» подает уже Минземимущества Башкирии — ведомство требует признать недействительными три сделки. Исходя из документов, ГУП под руководством Теляшева-младшего в 2010 и 2012 годах без согласования с вышестоящими министерствами предоставил фирме отца беспроцентные займы на общую сумму 6 миллионов рублей. Уставной фонд самого ГУП на тот момент был 500 тысяч рублей.

Ответчик парировал доводы истца просто: информацию о предоставлении займа он включил в анкеты, прилагающиеся к ежегодным отчетам. Документы были приняты в Минземе и в 2010-м, и в последующие годы, то есть собственник госпредприятия якобы почти с самого начала знал о займах. А раз так, то пропущен срок исковой давности (максимум три года).

«Сама по себе ссылка в анкетах предприятия, являющихся приложением к отчету предприятия, на заключенные договоры займа, не предполагает осведомленности истца об их заключенности, поскольку о содержании договоров и их основных положениях Минземимущества РБ знать не могло», — этот аргумент истца процитирован в решении суда.

Минзем дошел до кассационной инстанции, но доказать свою правоту так и не смог, чиновники проиграли процесс против Теляшевых.

Сложности приватизации

ГУП ИНХП включался в план приватизации с 2016 года. Но перевести госпредприятия на рельсы акционерного общества не получилось. Камнем преткновения, в том числе, стал Центр прототипирования, созданный на базе института в начале 2015 года. В центр были вложены федеральные средства, которые увеличили общую балансовую стоимость имущества ИНХП до 1,25 миллиарда рублей. По договору с Минэкономразвития России Башкирия обязана была обеспечить сохранность имущества и эффективность его использования в ближайшие 10 лет (то есть до 2025 года; UFA1.RU планирует в ближайшее время рассказать и об этом центре).

В 2017 году приватизацию ИНХП приостановили. Возобновили процесс в марте 2018-го, а уже в апреле стало известно, что Эльшад Теляшев покинул пост директора института, его перевели на должность научного руководителя. Сам он тогда в интервью изданию «Коммерсант» заявил, что затянувшая реорганизация поставила институт в сложное финансовое положение.

«От большинства тендеров пришлось отказаться, так как компании-заказчики не рискуют иметь дело с подрядчиками, находящимися в стадии реорганизации, — процитировали в издании Эльшада Теляшева. — Поэтому крупных заказов мы не получали, остались только мелкие. Образовались долги по налогам и зарплате, так как к августу 2016 года нужно было оптимизировать расходы, провести увольнение ряда сотрудников. Сейчас ситуация с задолженностью по зарплате разрешена, остались долги по налогам и перед контрагентами».

ИНХП зарегистрирован в качестве акционерного общества 3 июля2018 года. Следующим руководителем института стал Дмитрий Шаронов.

Экс-подсудимый

К моменту прихода в институт Шаронов уже был в республике небезызвестной личностью. Во-первых, он с 2012 по 2016 год был вице-премьером регионального правительства, курировал вопросы промышленности, энергетики, инноваций и научно-технической деятельности. Ну а во-вторых, Дмитрий Шаронов — брат Андрея Шаронова, который с 2016 по 2021 год был президентом Московской школы управления «Сколково».

Задержаться надолго в кресле директора института бывшему вице-премьеру не было суждено, его руководство завершилось еще одним судебным процессом. На этот раз уголовным.

Надо понимать, что предприятие досталось Дмитрию Шаронову с огромными долгами. Об этом свидетельствует, в частности, иск АО «Регфонд», заявленный в суд в апреле 2021 год. Истец требовал выплаты почти 100 миллионов рублей. Сумма сложилась из займа, предоставленного под залог еще в тот период, когда предприятие пытались спасти, и процентов за пользование деньгами.

Арбитражный суд это требование удовлетворил в полном объеме, но в решении есть еще одна интересная деталь: залогом был контракт с ПАО «Татнефть» им. Шашина, по которому институт обязался выполнить работы для предприятия в Альметьевске. Конечно, не сам контракт, а 136 миллионов, которые заказчик обязался заплатить институту за разработку проекта. Институт однако работы не выполнил и вообще расторг этот контракт.

В сентябре 2021 года стало известно, что Шаронова обвинили в сокрытии налогов. Как писали тогда республиканские СМИ, руководитель института организовал перевод средств от дебиторов напрямую кредитором — в обход счетов самого института. Схема позволила избежать списания недоимки по налогам, которое банк по требованию ФНС осуществляет в первую очередь. Чего не писали СМИ, так это о приговоре. А он оказался почти оправдательным.

Дело рассматривалось в суде Орджоникидзевского района Уфы. В решении в частности указано, что Шаронов умышленно сокрыл деньги от налоговой. Вот только было это в период до 20 апреля2020 года, а значит, и тут сроки давности (по нетяжким уголовным делам это 2 года) истекли. Решением суда от 29 апреля 2022 года уголовное дело было прекращено.

С 8 ноября 2022 года АО ИНХП, которым на 95% владеет предприниматель из Санкт-Петербурга Марк Негодуйко, руководит Шамил Зарипов. Предприятие, судя по картотеке арбитражных дел, отбивается от кредиторов. В частности, удалось погасить перед налоговой почти всю задолженность, которая стала поводом для иска о банкротстве, но пока шел процесс, в дело вступил с требованием вернуть заём АО «Регфонд». Этот судебный процесс пока не завершен.