Обобщенный портрет муниципального служащего в Башкирии представляет собой женщину 43 лет с высшим или среднеспециальным образованием, имеющую значительный стаж муниципальной службы. Об этом сообщил исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований РБ» Марат Галиуллин на заседании комитета Госсобрания по государственному строительству и местному самоуправлению.
78,5% муниципальных служащих — женщины. По возрастному составу средний возраст служащих — 43 года, на сотрудников от 41 до 50 лет приходится 33,9% от общего числа. 23% работников имеют стаж от 15 до 25 лет. 81% сотрудников органов местного самоуправления имеют высшее образование, 19% — среднее. По направлению подготовки в основном представлены следующие специальности: экономические и финансовые — 30,7 %, юридические — 17,9%, технические — 9,2%, управленческие — 6,8 %, иные – 37,6 %.
По словам Галиуллина, кадровая структура на местах продолжает оставаться в числе актуальных проблем развития местного самоуправления. Средний показатель укомплектованности кадров в муниципальной службе в регионе составляет 97%, но из-за объема полномочий, передаваемых на местный уровень, создается дефицит кадров на местах.
«Из-за высокой нагрузки и существующего уровня оплаты труда в муниципальных администрациях текучесть кадров ежегодно превышает 10% и с каждым годом она продолжает расти. Дефицит кадрового состава особенно заметен в администрациях сельских поселений. Отмечается недостаток юристов, специалистов в области строительства, архитектуры, проведения конкурсных процедур», — сказал Марат Галиуллин.
Одной из тенденций в местном самоуправлении является структурное изменение функционала служащего на фоне автоматизации и цифровизации административных функций. Также Галиуллин отметил ограниченные возможности карьерного роста внутри муниципальной системы. В ассоциации отмечает необходимость разработки на законодательном уровне мотивирующих факторов в части улучшения жилищных условий, предоставления служебного жилья, лечения, повышения окладов специалистов в селах, выплат на покупку методической литературы или на самообразование и пр.
В Башкирии 895 муниципальных образований: девять городских округов, 54 муниципальных района и 832 городских и сельских поселения. По числу муниципальных образований республика занимает второе место в стране.