Законодатели сочли, что предлагаемые поправки нарушают права пациента и являются избыточными
Совет законодателей РФ рекомендовал не вносить в Госдуму законопроект из Башкирии об обязательной консультации у психолога перед искусственным прерыванием беременности. Депутаты Госсобрания — Курултая республики предлагали внести такой пункт в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В заключении комиссии Совета законодателей по вопросам социальной политики говорится, что обязательный характер психологического консультирования женщин, решившихся на аборт, нарушает их права как пациентов. По закону условием медицинского вмешательства, в том числе консультации медицинского психолога, является дача информированного добровольного согласия (ИДС). Авторы законопроекта же предлагают направлять беременных к психологу фактически принудительно.
«Предлагаемые законопроектом изменения создадут правовую коллизию между нормами закона и приведут к нарушению права граждан на отказ от медицинского вмешательства», — говорится в заключении комиссии.
Кроме того, в утвержденном Минздравом России порядке оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» уже предусмотрено обязательное направление пациентки при первичном обращении с целью искусственного прерывания беременности в кабинет медико-социальной помощи женской консультации, где в том числе проводится разговор с психологом. Но такое направление женщина получает только на основе ИДС и может от него отказаться. Соответственно, предлагаемые поправки являются избыточными, указала член Совета законодателей, председатель Ивановской областной думы Марина Дмитриева.
Против инициативы башкирских депутатов выступил и председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. Он обратил внимание, что авторы законопроекта в пояснительной записке не представили информацию — статистику, анализ правоприменительной практики, другие данные, — подтверждающую необходимость внесения поправок.
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Перминова отметила, что в финансово-экономическом обосновании законопроекта говорится, будто принятие поправок «не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета». На самом деле это не так. Обязательная консультация медицинского психолога перед искусственным прерыванием беременности предусматривает наличие кабинета психологической помощи в каждой медицинской организации, а также укомплектованность соответствующими специалистами. Исходя из этого, может потребоваться дополнительное бюджетное финансирование, указала Перминова.
Без замечаний предложение башкирских депутатов поддержали только председатели законодательных собраний Томской, Сахалинской областей и Кабардино-Балкарии.
Как сообщал РБК Уфа, Госсобрание — Курултай республики направило проект в Совет законодателей в апреле 2025 года. Депутаты уверены, что обязательные консультации перед искусственным прерыванием беременности сократят количество абортов и улучшат демографическою ситуацию в стране.